申论备考其实不需要你成为文学大师,它考察的是一种“公务员思维”——即站在政府工作人员的角度,去发现问题、分析问题并解决问题的能力。
很多考生容易陷入“写得越多越好”或者“辞藻越华丽越好”的误区,但实际上申论是“客观题”,答案往往就藏在材料里。

一、先搞懂申论到底是什么
很多人学不好申论,是因为一开始就理解错了。
申论不是作文考试,也不是政治考试。它的本质是模拟公务员日常工作的能力测试。
具体来说,申论考察的是四种能力:
阅读理解能力:能不能从一堆材料里快速找到关键信息
综合分析能力:能不能把零散的信息整合、归纳、提炼
解决问题能力:能不能针对问题提出可行的对策
文字表达能力:能不能把前面想清楚的东西有条理地写出来
理解了这个本质,你就会明白:申论的大部分答案,都在材料里。你的任务不是自己“创造”答案,而是从材料里“找”出答案,然后整理好、写清楚。
二、申论考什么:五种题型逐个拆解
一套申论试卷通常有45道题,下面按难度从低到高依次说明。
题型一:单一概括题
问法示例:根据材料1,概括A市在垃圾分类方面采取的主要措施。
核心技巧:
答案全部在材料里,不要自己发挥
去掉修饰词、形容词、例子,只保留核心动作+对象
例如材料写“相关部门经过多次调研和讨论,最终决定在每个小区门口增设了4个分类垃圾桶”——你只需要写“增设分类垃圾桶”
训练方法:找近3年国考真题的概括题,每道题限时20分钟,强迫自己只写关键词,不写完整句子。
题型二:综合分析题
问法示例:结合材料2,谈谈你对“垃圾是放错位置的资源”这句话的理解。
核心技巧:
采用“是什么为什么怎么办”的框架
是什么:解释这句话在材料中的具体含义
为什么:分析材料中反映了哪些问题或原因
怎么办:从材料中找对策,或简单提出方向
注意:不要写成“我认为这句话很对”之类的个人感想,一切以材料为依据。
题型三:对策建议题
问法示例:针对材料3中反映的农村人居环境问题,提出你的改进建议。
核心技巧:
优先使用材料里已有的对策(如专家建议、成功案例的做法)
如果材料没有直接对策,根据问题反推
积累一些通用对策维度:法律、监管、技术、资金、宣传、教育、人才等
示例:材料说“村民不知道如何分类”,对策就是“加强宣传教育,发放分类指南,组织现场指导”。
题型四:应用文写作
问法示例:假如你是某街道工作人员,请写一份关于推进社区养老服务的倡议书。
核心技巧:
格式要对:标题、称呼、正文、落款、日期
内容上还是概括材料,把材料里的信息按应用文的逻辑重新组织
语言要有“身份感”:对村民讲话要通俗,向上级汇报要正式
需要熟悉的文种:倡议书、讲话稿、简报、调研报告提纲、公开信、通知等。
题型五:大作文
问法示例:根据材料5,以“基层治理的智慧”为题,写一篇议论文。
核心技巧:
不要指望临场发挥,结构可以提前准备
标准结构:标题 + 开头(点明总论点)+ 34个分论点段 + 结尾
总论点必须符合题目要求,分论点最好从材料里提炼
论证部分可以结合自己的积累(例子、数据、名言),不能只抄材料
日常积累:按主题分类整理素材,比如乡村振兴、科技创新、文化自信、民生保障、基层治理等,每个主题准备23个例子和几句规范表述。
三、申论学习的四个阶段
阶段一:听课入门(24周)
找一套完整的申论网课(粉笔、中公、华图都可以),完整听一遍。目标是:
搞懂每种题型的基本答题思路
知道什么样的答案是“好答案”
了解申论阅卷的评分规则
这一阶段不要做题,只听课、看例题。
阶段二:分题型专项练习(23个月)
按题型逐一攻克,顺序建议:概括题 → 对策题 → 综合分析题 → 应用文 → 大作文。
每个题型做1520道真题。具体要求:
每道题必须手写在方格纸上(电脑打字和手写感觉完全不同)
严格限时:概括题20分钟,对策/分析题30分钟,应用文40分钟
做完后对照多家机构的答案,找出自己漏掉的关键词
核心方法:一道题做三遍。
第一遍:自己限时做
第二遍:对照答案分析漏点原因后,不看答案重做
第三遍:一周后重新做,检验是否真的掌握了
阶段三:套题全真模拟(12个月)
开始做完整的申论真题套卷,包括大作文。要求:
严格按考试时间(国考3小时,省考2.5小时)
用标准的答题纸
一次做完一套,中间不休息
做完后花12小时复盘
每周做23套。优先做近5年的国考真题(地市级、副省级、行政执法类都可以),国考题质量最高。
阶段四:冲刺查漏补缺(考前1个月)
重做之前做错的题
背诵自己积累的规范表述和素材
保持每周12套的题感
不再做新题、难题,以巩固为主
四、日常积累怎么做(每天15分钟就够了)
申论需要积累,但不是让你去背“人民日报社论全文”。高效积累的方法是:
1. 读什么
“人民日报评论”公众号
“求是网”的文章
近3年政府工作报告(重点看小标题和黑体字)
2. 怎么读
不是看热闹,而是分析结构:
这篇文章的总论点是什么?
分论点有几个?每个分论点下面用了什么例子或数据?
段落之间用了哪些衔接词?
3. 记什么
准备一个积累本,分类记录:
规范表述:比如“打通最后一公里”“优化营商环境”“建立健全长效机制”
主题素材:每个主题下记23个例子(不需要太长,一句话能说清楚即可)
好的开头和结尾句式
五、几个必须避开的坑
坑1:只听课不动笔
听课的时候觉得“我都懂了”,一写就废。申论必须动手写,写出来才知道自己哪里不会。
坑2:大作文只列提纲不写全文
列提纲和写全文是两回事。不写完整的大作文,永远不知道自己会在哪里卡住。
坑3:做完题不复盘
只做题不改错,等于白做。复盘的时间至少应该是做题时间的12倍。
坑4:字迹潦草
申论是人工阅卷,卷面分是真实存在的。字不需要好看,但必须工整、清晰、不连笔。
坑5:相信押题
申论没有“押题”这一说。材料主题千变万化,但考察的能力是固定的。老老实实练能力,比什么都强。
六、一句话总结
申论高分 = 材料为王(找全关键词) + 条理清晰(分条列点) + 卷面工整 + 大量练习
从今天开始,找一套近3年的国考真题,先做第一道概括题,限时20分钟,手写。这就是最好的开始。